Муниципальное имущество и земельные ресурсы

Основные положения Учетной политики Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области

Основные положения Учетной политики Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (утверждена приказом Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области от 13 января 2021 года № 01-02/2 «Об учетной политике»

Учетная политика для целей бухгалтерского учета

1.Учетная политика разработана в соответствии с требованиями следующих документов:

-Бюджетный кодекс РФ (далее — БК РФ);

-Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 402-ФЗ);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее — СГС «Концептуальные основы»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее — СГС «Основные средства»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н (далее — СГС «Аренда»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 259н (далее — СГС «Обесценение активов»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 260н (далее — СГС «Представление отчетности»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 278н (далее — СГС «Отчет о движении денежных средств»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н (далее — СГС «Учетная политика»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н (далее — СГС «События после отчетной даты»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н (далее — СГС «Доходы»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Влияние изменений курсов иностранных валют», утвержденный Приказом Минфина России от 30.05.2018 № 122н (далее — СГС «Влияние изменений курсов иностранных валют»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Информация о связанных сторонах», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 277н (далее — СГС «Информация о связанных сторонах»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденный Приказом Минфина России от 28.02.2018 № 37н (далее — СГС «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности») ;

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах», утвержденный Приказом Минфина России от 30.05.2018 № 124н (далее — СГС «Резервы») ;

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Долгосрочные договоры», утвержденный Приказом Минфина России от 29.06.2018 № 145н (далее — СГС «Долгосрочные договоры») ;

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы», утвержденный Приказом Минфина России от 07.12.2018 № 256н (далее — СГС «Запасы») ;

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы», утвержденный Приказом Минфина России от 15.11.2019 № 181н (далее — СГС «Нематериальные активы»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Выплаты персоналу», утвержденный Приказом Минфина России от 15.11.2019 № 184н (далее — СГС «Выплаты персоналу»);

-Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Финансовые инструменты», утвержденный Приказом Минфина России от 30.06.2020 № 129н (далее — СГС «Финансовые инструменты»);

-Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее — Единый план счетов);

-Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее — Инструкция № 157н);

-План счетов бюджетного учета, утвержденный Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее — План счетов бюджетного учета);

-Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее — Инструкция № 162н);

-Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее — Приказ Минфина России № 52н);

-Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (Приложение № 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н) (далее — Методические указания № 52н);

-Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее — Указание № 3210-У);

-Указание Банка России от 09.12.2019 № 5348-У «О правилах наличных расчетов» (далее — Указание № 5348-У);

-Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее — Методические указания № 49);

-Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н (далее — Инструкция № 191н);

-Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утвержденные Приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н (далее — Порядок № 85н);

-Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее Порядок применения КОСГУ, Порядок № 209н).

Общие положения:

1.Ведение бухгалтерского учета возложено на консультанта Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский.

2.Форма ведения учета — автоматизированная с применением программного продукта «Парус-Бюджет 7»:

-модуль «Бухгалтерия»;

-модуль «Зарплата».

3.С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи  Управление муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области ведет электронный документооборот по следующим направлениям:

-система электронного документа оборота с Сбербанком (отправка реестров для выплаты  заработной платы);

-система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства;

-передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в Инспекцию Федеральной налоговой службы;

-передача отчетности в отделение Пенсионного фонда;

-передача отчетности в отделении Росстата;

-размещение информации о закупках на сайте zakupki.gov.ru

4.Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются формы первичных учетных документов:

-утвержденные Приказом Минфина России № 52н;

-утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н);

–самостоятельно разработанные формы;

–унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.

5.Первичные учетные документы составляются на бумажном носителе.

6.Перевод на русский язык первичных (сводных) учетных документов, составленных на иных языках, осуществляется специализированными организациями при заключении с ними договоров на предоставление услуг по переводу.

7.Перечень должностных лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, денежных и расчётных документов, финансовых обязательств приведен в Приложении  к Учетной политики.

8.График документооборота, приведен в Приложении к Учетной политике.

9.Данные прошедших внутренний контроль первичных (сводных) учетных документов регистрируются, систематизируются и накапливаются в регистрах, составленных по унифицированным формам, утвержденным Приказом Минфина России № 52н.

10.Регистры бухгалтерского учета хранятся на бумажном носителе в течение сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.

11.Проверенные и принятые к учету первичные учетные документы систематизируются по датам совершения операции (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета.

12.Внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется должностным лицом Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в соответствии с положением, приведенным в Приложении к Учетной политике.

13.Организация работы по принятию к учету и выбытию материальных ценностей осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов, действующей в соответствии с положением, приведенным в Приложении к Учетной политике.

14.Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 12 к Учетной политике.

15.Выдача под отчет денежных документов производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении Учетной политике.

Выдача денежных средств под отчет производится в соответствии с Порядком выдачи под отчет денежных средств, составления и представления отчетов подотчетными лицами.

17.Признание событий после отчетной даты и отражение информации о них в отчетности осуществляется в соответствии с требованиями СГС «События после отчетной даты».

18.Формирование и использование резервов предстоящих расходов осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в Приложении к Учетной политике.

19.Рабочий план счетов формируется в составе номеров счетов учета для ведения синтетического и аналитического учета в соответствии с Приложением к Учетной политике.

20.При смене руководителя и консультанта, на которого возложено ведение бухгалтерского учета, обеспечивается передача докуменов бухгалтеркого учета. Порядок передачи документов бухгалтерского учета приведен в Приложении к Учетной политике

Особенности ведения бухгалтерского учета

Наименование объекта

Характеристика метода оценки и момент отражения

операций в учете

Правовое обоснование

Учет основных средств

1.Начисление амортизации основных средств

осуществляется линейным методом.

2.При отражении результатов переоценки учреждение производит пересчет накопленной амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости

ФСБУ «Основные средства»(приказ Минфина РФ от 31.12.2016г №257н), Приказ Минфина РФ от 01.12.2010г №157н

Учет материальных запасов

1.Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости.

2. Признание в учете материалов, полученных при ликвидации нефинансовых материальных активов  отражается по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.

Приказ Минфина РФ от 01.12.2010г №157н,

ФСБУ «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (приказ Минфина РФ от 31.12.2016г №257н)

Учет нематериальных активов

1.Учет нематериальных активов ведется в соответствии с положениями СГС «Нематериальные активы».

 

Приказ  Минфина РФ от 15.11.2019г  №181н

«Нематериальные активы»

Учет нефинансовых объектов казны

1.Объекты в составе имущества казны отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении без ведения их инвентарного учета

Приказ Минфина РФ от 01.12.2010г №157н

Бухгалтерская отчетность

1.Бюджетная отчетность составляется в объеме и в сроки, установленные бюджетным законодательством

Приказ Минфина РФ от

28.12.2010г №191н,

 ФСБУ«Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (приказ Минфина РФ от 31.12.2016г№260н)

Учетная  политика для целей  налогообложения

1.Учреждение использует электронный способ  представления отчетности в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи.   

2.Учет доходов, выплаченных физическим лицам, в отношении которых выполняются обязанности налогового агента, предоставленных налоговых вычетов, а также сумм исчисленного и удержанного с них НДФЛ ведется в налоговом регистре.

3.Учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, а также относящихся к ним сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты и в отношении которого организация выступает плательщиком, ведется в регистрах учета, форма которых,  разработаны корпорацией «ПАРУС-бюджет 7» — модуль «Зарплата» и ведется автоматизированным способом.

4.Учет начислений и перечислений страховых взносов, а также производимых страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ведется в карточках учета, форма которых разработана корпорацией «ПАРУС-бюджет 7» — модуль «Зарплата» и ведется автоматизированным способом.

5.Управление муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области на основании п. 1 ст. 145 НК РФ использует право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

6.По налогу на прибыль налоговая база определяется в порядке, установленном статьей 274 НК РФ, налоговые ставки установлены ст.284 НК РФ, отчет по налогу на прибыль сдается ежегодно в налоговые органы в установленные сроки.